【移民新政】H-1B十萬美元規費 現行申請人不用繳也不用準備
2026-09-01|狀態:已生效與提案中並存|生效:加權抽籤已於 2026-02-27 生效
先講結論:那個十萬美金,你現在不需要付,也不需要為了它去做任何準備。
原因是那條命令在今年 6 月就已經被聯邦法院擋下來了。
那筆十萬美金 6月已被聯邦法院擋下
這幾天群組裡在傳的,是 2025 年 9 月簽的那份總統行政命令,內容是要求人在美國境外的新 H-1B 申請要額外付十萬美金。今年 6 月 8 日,麻州的聯邦地方法院判決這條命令違法。法院給的理由是,這筆錢實質上是一種稅,而總統並沒有課稅的權力,所以判決把整套實施辦法都撤銷了。政府後來提出上訴,同時請求法院先暫緩執行判決,讓這筆錢可以繼續收。到了 7 月 24 日,第一巡迴上訴法院拒絕了這個請求。
所以現在的狀態是這樣:判決仍然有效,這筆錢收不到,而且那條命令本身也會在 9 月 20 日到期。
「有人提議」跟「已經在執行」是兩件事
看政策的時候有一件事值得先分清楚,就是「有人提議要做」跟「已經在執行」是兩件不同的事情。這兩者的差別,比金額大小更需要先弄明白。
確實有新的一條規定正在推動當中。這一次走的是正式的法規制定程序,跟前面那種總統命令不一樣。
8月25日新提案103,265美元 範圍比原本更廣
8 月 25 日,國土安全部發布了提案,金額訂在 103,265 美金,適用範圍比原本那條更廣:所有名額內的申請都算在裡面,包含碩士以上優先組、小型雇主,還有不屬於豁免類別的非營利機構。國土安全部自己估算,這條規則一年大概會收到八十八億美金。
意見期9月24日截止 最快2027年4月才適用
不過法規程序是有步驟的。現在才走到第一步,也就是公眾意見期,截止日是 9 月 24 日。意見期結束之後,國土安全部要根據收到的意見來決定要定案、要修改,還是要撤回。就算最後真的定案了,最快也要到 2027 年 4 月 1 日才會開始適用,而且以這個金額來看,後續很可能還會被提告。
今年這輪抽籤不會碰到這筆錢 以遞件日為準
這對你的實際意義是:今年這一輪抽籤、今年遞出去的件,都不會碰到這筆錢。這類費用規則向來是以遞件日為準,不是以核准日為準,所以已經在流程裡面的案子不會受到影響。
真正已經在影響你的,是另外一條比較少人在討論的規定。
真正已生效的:抽籤改成薪資加權
H-1B 的抽籤制度已經不是隨機的了,這一點是今年最大的變化。
等級IV放四次 等級I只有一次
國土安全部在去年 12 月 29 日發布了終局規則,今年 2 月 27 日正式生效,把抽籤改成按照薪資等級來加權。條文寫得很清楚:薪資等級 IV 的登記會被放進池子裡四次,等級 III 是三次,等級 II 是兩次,等級 I 只有一次。
換句話說,在同一個池子裡面,一位資深工程師手上有四張籤,而一位應屆畢業生只有一張。
應屆生多落在等級I到II
應屆生的第一份工作,大多數會落在等級 I 到 II 這個區間。這是因為入門職缺的市場薪資本來就在那個帶。
FY2027是首次加權 USCIS尚未公布分布
FY2027 的那次抽籤在 3 月 31 日已經跑完了,這是史上第一次採用加權制。這裡有一件事要先說清楚:USCIS 到現在都還沒有公布 FY2027 的登記數量,也沒有公布各個薪資等級的中籤分布。網路上流傳的「平均薪資上升了多少」那類數字,目前都還是業界的推估,並不是官方數據,所以我們在這篇裡不引用。
能對照的只有FY2026:34.9%中籤率
目前能拿來對照的,只有前一年的官方數字。FY2026 的合格登記是 343,981 件,最後選中 120,141 件,整體中籤率大約是 34.9%。不過那還是隨機抽籤的年代。改成加權之後,等級 I 的機率會低於這個數字,至於低多少,現在沒有官方數據可以講。
最多人問的:cap-gap會不會沒了
接下來要講的,是這陣子最多人來問的一題:9 月 15 日 F-1 改成固定期限之後,cap-gap 會不會就沒有了?
答案是不會,cap-gap 這項保護目前還在。
新規全文寫明 cap-gap延長規定不變
我們把那條新規的全文都讀完了。國土安全部在回應公眾意見的段落裡面寫得很明白:這條規則並不會改變 cap-gap 延長的規定,它只是把條文裡對 D/S 的引用移除掉,並且明確寫出持有固定期限身分的人一樣會拿到自動延長。
現行的條文我們也回去核對過了。自動延長的終點還是隔年的 4 月 1 日,或者是核准之後的 H-1B 生效日,兩個日期取比較早的那一個。條號因為新規重新編排過而改變了,但是內容本身沒有動。
cap-gap自動生效 不用另外申請
而且這個 cap-gap 延長是自動生效的,你不需要另外去提交任何申請!條件是雇主有及時遞出非無理由的 H-1B 申請、申請的工作起始日落在同一個財年、而且你自己沒有違反身分規定。只要這幾點都滿足,延長就會自動發生,不需要填任何表格。
這件事之所以要特別拉出來講,是因為那條新規公布之後,有不少人以為 cap-gap 也一起被取消了。
接下來我們講講你現在可以做的事情,項目其實不多。
薪資等級是你手上唯一能動的環節
抽籤的機率不在你手上,這一點確實沒有辦法。但是薪資等級這件事是在你手上的,而且這是以前不太需要去想的一個環節。
同樣一個數字的年薪,掛在不同的職缺代碼、不同的工作地點,對應到的 OEWS 等級是有可能不一樣的。等級只要高一階,抽籤的時候就多一張籤。所以在談 offer 的時候,你可以直接問對方:這個職位在登記的時候會落在哪一個 wage level?雇主的移民律師本來就要計算這個數字,你問了不會造成任何困擾。
名額豁免雇主的價值跟以前不一樣了
另外一件事情是名額豁免的雇主。大學、大學附屬的醫院和研究機構、非營利的研究機構,這幾類單位在申請 H-1B 的時候不受名額限制,也不需要抽籤。這個規定一直都存在,只是在隨機抽籤的年代裡沒有那麼突出。現在等級 I 只有一張籤,一個根本不用抽籤的職位,它的價值跟以前已經不一樣了。如果你的領域裡面有這類雇主,值得認真放進求職清單,而不是只當成備案。
三個日期決定cap-gap接不接得上
還有就是日期要自己掌握。你的 OPT 到期日、雇主什麼時候去登記、什麼時候遞件,這三個日期會決定 cap-gap 接不接得上。不要預設公司的移民律師會主動來跟你確認這些。學校的國際學生辦公室是可以一直問的,而且不用錢,早點問會比晚點問好。
沒抽中還有STEM OPT延長這條路
如果今年沒有抽中,那也不代表事情就到此為止了。多數人會用 STEM OPT 延長來爭取下一年的機會,而這條路並沒有被上面這三條政策動到。
最後說明一下這篇文章的範圍。這裡整理的是條文實際寫了什麼、每一條規則現在走到哪一個階段。至於你自己那個案子要怎麼處理,會牽涉到你的身分歷史、雇主狀況、還有時間點,那些是要找律師談的。這篇能幫上的,是讓你在去找律師之前,先知道現在的實際狀況是什麼。
📌 這個主題的完整脈絡整理成一篇了:懶人包/2026 身分新規,9 月有哪兩條死線?
此內容為一般資訊,不構成法律、移民或財務建議;請依個人情況向合格專業人士確認。
影響對象:F-1 學生、OPT/STEM OPT 在職者、準備進 H-1B 抽籤的人
還不確定的部分:USCIS 尚未公布 FY2027 各薪資等級的中籤分布;$103,265 新費用能否定案、何時適用,要看意見期後的發展與後續訴訟
此內容為一般資訊,不構成法律、移民或財務建議;請依個人情況向合格專業人士確認。
資料來源
- https://www.federalregister.gov/documents/2025/12/29/2025-23853/weighted-selection-process-for-registrants-and-petitioners-seeking-to-file-cap-subject-h-1b
- https://www.federalregister.gov/documents/2026/08/25/2026-17324/fee-for-certain-h-1b-petitions
- https://www.federalregister.gov/documents/2026/07/17/2026-14439/establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-for-nonimmigrant
- https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/temporary-workers/h-1b-specialty-occupations/h-1b-electronic-registration-process
- https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/fy-2027-h-1b-initial-registration-selection-process-completed
- https://www.ecfr.gov/current/title-8/chapter-I/subchapter-B/part-214/section-214.2