人員與組織

持續營業（doing business）

美國公司在遞件前，是否已規律、持續營業至少一年。

移民局在質疑什麼

8 CFR 204.5(j)(3)(i)(D) 要求美國雇主已持續營業至少一年；(j)(2) 把持續營業定義為規律、有系統、持續地提供商品或服務，而不只是有代理人或辦公室。^[1]
Matter of Leacheng（判例）：規律地對集團內關聯公司提供商品或服務也算；不一定要有集團外的客戶。^[3]
移民局政策手冊：公司即使登記超過一年，若未持續提供商品或服務滿一年也不符合，EB-1C 也沒有新設辦公室選項。^[2]

Matter of Leacheng International, Inc., 26 I&N Dec. 532 (AAO 2015)
判例：「持續營業」並不要求對集團外第三方交易；規律、有系統且持續地為跨國集團內的關聯公司提供服務也可以。
AAO non-precedent decision, Form I-140 multinational manager or executive, In Re: 37195453 (May 30, 2025)
拒絕決定被撤回並發回，因為原審排除與關係企業的交易（違反 Leacheng 案見解），且未分析發票與協議。
AAO non-precedent decision, Form I-140 multinational manager or executive, In Re: 42456590 (Apr. 29, 2026)
進銷發票與運送文件證明遞件前一年有規律、持續的營業，因此持續營業的不利認定被推翻。

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1.8 CFR 204.5 - Petitions for employment-based immigrantseCFR (Office of the Federal Register) · 法規 · 查核 2026年9月27日
2.USCIS Policy Manual, Volume 6, Part F, Chapter 4 — Multinational Executive or ManagerUSCIS · 移民局政策手冊 · 查核 2026年9月27日
3.Matter of Leacheng International, Inc., 26 I&N Dec. 532 (AAO 2015)USCIS Administrative Appeals Office (published by DOJ EOIR) · AAO 決定 · 發布 2015年4月9日 · 查核 2026年9月27日
4.AAO non-precedent decision, Form I-140 multinational manager or executive, In Re: 37195453 (May 30, 2025)USCIS Administrative Appeals Office · AAO 決定 · 發布 2025年5月30日 · 查核 2026年9月27日
5.AAO non-precedent decision, Form I-140 multinational manager or executive, In Re: 42456590 (Apr. 29, 2026)USCIS Administrative Appeals Office · AAO 決定 · 發布 2026年4月29日 · 查核 2026年9月27日