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簽證總覽EB-1C常見補件主題

管理或高階主管職能

高階主管職能（executive capacity）

美國或海外職位的主要工作，是否是主導組織，而不是處理日常作業。

移民局在質疑什麼

  • 本人的主要工作是否是主導組織或重要部門的管理、訂定目標與政策、具有廣泛裁量權，且只受一般性監督。[1,2]
  • 是否有足夠的員工或約聘人員處理日常營運，讓本人真正在高階主管層級工作。[3]

法律標準

  • INA 101(a)(44)(B) 與 8 CFR 204.5(j)(2) 以四個要素定義高階主管職能：主導管理、訂定目標與政策、決策上有廣泛裁量空間，以及只受上層的一般性監督。[1,2]
  • 移民局政策手冊指出，光有高階主管頭銜，或以老闆身分花部分時間經營公司，都不夠；重點是本人的主要職務。[3]
  • 申請人須以優勢證據證明，而且從遞件到做出決定都必須符合。[4,5]

補件通知通常怎麼寫

  • 解讀 這類補件通知通常表示職務說明太籠統，看不出本人每天實際在做什麼，並要求列出具體工作項目與各自所占的時間比例。[3,6]
  • 解讀 也常詢問營運工作（例如銷售、採購、記帳）由誰負責，並要求提供證明有員工分擔這些工作的證據。[3,6,7]

申請人常提供的證據

  • 高可信度 詳細的職務分解與時間比例，並以遞件當時的組織為準。[3,6]
  • 解讀 列出管理層及其下屬員工姓名、職稱與職務的組織圖。[3]
  • 解讀 顯示營運工作由誰負責的薪資紀錄、W-2 或約聘合約。[3,8]
  • 解讀 實際展現高階決策的紀錄，例如董事會決議、核准的預算，或本人發布的政策。[3]

回覆常出問題的地方

  • 職務清單照抄法條用語；移民局會認為這樣沒有盡到舉證責任。[3]
  • 高可信度 描述的是遞件後才重組的團隊；資格是以遞件當時的事實判斷。[4,6]
  • 高可信度 電子郵件、職稱或 W-2 與組織圖矛盾，會讓審查官質疑卷宗的其他內容。[5,6]

AAO 對這個問題的決定

本站內容為一般資訊，不構成法律建議，也不建立律師與客戶關係，更不預測任何個案的結果。請依個人情況向合格的移民律師確認。

來源

  1. 1.8 U.S.C. 1101 (INA 101) - Definitions, incl. 101(a)(15)(E), (H), (L), 101(a)(44), 101(a)(45)U.S. House of Representatives, Office of the Law Revision Counsel · 法條 · 查核 2026年9月27日
  2. 2.8 CFR 204.5 - Petitions for employment-based immigrantseCFR (Office of the Federal Register) · 法規 · 查核 2026年9月27日
  3. 3.USCIS Policy Manual, Volume 6, Part F, Chapter 4 — Multinational Executive or ManagerUSCIS · 移民局政策手冊 · 查核 2026年9月27日
  4. 4.8 CFR 103.2 - Submission and adjudication of benefit requestseCFR (Office of the Federal Register) · 法規 · 查核 2026年9月27日
  5. 5.USCIS Policy Manual, Volume 1, Part E, Chapter 6 - EvidenceUSCIS · 移民局政策手冊 · 查核 2026年9月27日
  6. 6.AAO non-precedent decision, Form I-140 multinational manager or executive, In Re: 41372977 (Feb. 26, 2026)USCIS Administrative Appeals Office · AAO 決定 · 發布 2026年2月26日 · 查核 2026年9月27日
  7. 7.Matter of Z-A-, Inc., Adopted Decision 2016-02 (AAO Apr. 14, 2016)USCIS Administrative Appeals Office · AAO 決定 · 發布 2016年4月14日 · 查核 2026年9月27日
  8. 8.USCIS Policy Manual, Volume 6, Part E, Chapter 4 — Ability to PayUSCIS · 移民局政策手冊 · 查核 2026年9月27日
  9. 9.AAO non-precedent decision, Form I-140 multinational manager or executive, In Re: 42917310 (Aug. 7, 2026)USCIS Administrative Appeals Office · AAO 決定 · 發布 2026年8月7日 · 查核 2026年9月27日